第五十三章 宋非良国(1 / 2)
(所谓古代税收低,乃是假象,尤其在宋朝,更是谎言,如果只按照两税的额度收取,赵宋朝廷会迅速破产,梁山义军政权恐怕连西北风都喝不到,因为它发展不起来的。上一章和这一章是为了下一章的梁山新税制做宣传准备,省得有人再说义军的税制太高。)
为了弥补财政收入,宋朝杂税繁多,自古以来凡是刻剥百姓的办法,宋朝全有。此外,宋朝还开创了无数税种,卢俊义细问了一个原来在赵宋朝廷三司工作的降官,问他赵宋朝廷到底开发了多少新税种,这名官员的回答是:“不可以遍举,亦不能遍知。这些税种多数极其琐碎,针头线尾都打主意,说起来简直有失国家体统。”
为了论证卢俊义新税制的合理,卢俊义命令政务院总财政部的官员必须尽快将赵宋的苛捐杂税的详细情况调查清楚。很快,卢俊义就知道了那些苛捐杂税的由来,它们大多是适应摊派的需要的临时发明,后来遂成为定制,其中以“经总制钱”、“月桩钱”、“板帐钱”三个大项目下数百个税种作为主体。
“经总制钱”是经制和总制两个官署先行征收的,所以以官署命名,经制钱起源于经制使司在镇压方腊起义时的财政危机摊派,附加在各种税收之上,比如附加到酒专卖上面的是“权添酒钱”。后来提刑司、学事司诸司也都进来插一脚,每个部门都要加派,于是“权添酒钱”变成了“诸色添酒钱”。总制钱也是宋朝财政困难中所创,也都全是琐碎的杂税,如勘合米墨钱,二税畸零剩数折纳钱、投税印契税钱、得产人勘合钱、茶盐司袋息等等“经总制钱”在宋朝财政危机的年份占有及其重要的地位,某些年份能达到近两千万,当时大臣称当今经费,多依赖经总制钱,有些户部尚书称户部日常之用,十分之八出自经总制钱。
另外还有“月桩钱”是军费摊派,户部要求地方每年解送多少钱到中央去,至于地方怎么弄到这么些钱,户部是不管的。地方生钱的法子很琐碎,名目繁多,奇思妙想,令人赞叹,大多数如“户长甲贴钱”“保正牌限钱”等多数名目都看不懂,只看懂了两条,两方诉讼不胜要罚款,获胜也要**喜钱,缴纳牛皮筋角要额外收钱。
“板帐钱”也是赵宋朝廷财政困难的产物,交田赋时“耗剩”的粮食由官府笑纳,“靡费”的布帛也由官府笑纳,失窃物品追回后,官府也收入仓库,此外还有无数其他收法,反正由赵宋朝廷皇帝的授意,下面官吏们的智慧和发明能力是无穷的。
在这三个名目之外,著名的还有二税盐钱、蚕盐钱、丁绢、丁盐钱、僧道免丁钱、秤提钱、市例钱、折估钱、折布钱、布估钱、畸零绢估钱,等等。
值得一提的是这个“僧道免丁钱”,由于僧道是可以免除徭役的,农民都想去做,于是官府规定,要出家,行,交钱来。苏轼在杭州,想治理西湖,但都拿不出钱来,只好向朝廷申请了度堞来卖。财政靠度和尚来支撑,这真可谓极大的讽刺。
然后在看看那所谓的商税,赵宋朝廷是如何收取的。
中国从春秋时就有商税,即所谓“关市之税”,“关”是过税,商人带着商品经过某道路口时按商品价值抽税。“市”是住税,对在市场里买卖的商品进行抽税。北宋中期以后,商税征税范围就大大扩大了,发展到北宋末,凡是民间进行的交易,不管有没有商品交换的意义,政府都要按交易额的一定比率抽税,卖柴要收税,修房也要抽税,连婚姻嫁娶都要抽税。
同样的,“关”税的范围也扩大到一切过关有价值物品,不管你是担一担柴还是赶一头羊,或者座一辆马车,都是要抽税的,带银钱等财物更是要抽税的,连上京赶考的举人,也被全身收遍,找出带的盘缠来,按照比率收税。“此山是我开,此树是我栽,要想从此过,留下买路钱”,这是强盗们拦路抢劫爱说的话。幸好,抽商税是有比率的,不会把全部财物留下做“买路钱”,所以收商税还是和拦路抢劫有所不同的。
卢俊义听了政务院总财政部刚才的汇报,忽然想起某朝遍布全国的公路收费站,看来自古英雄所见略同,朝廷或地方官吏敛财的手段相差无几。
宋初有“和买”制度,即由政府由一定的价格向百姓买绢,仁宗时就改成强行买卖,十分之七都用官府生产的盐支付,现钱只有三分。既强买了百姓的绢,又强行推销了专卖的高价盐。后来盐专卖由政府直接生产改成卖给生产者专卖凭证,官府不生产食盐了,这七分盐也就名正言顺不给了,只给三分钱。再后来连这三分钱也不给了,直接由官府白拿,南宋干脆连这个“买“的名义都不要了,直接叫大家折成钱来交,和两税征收的布匹一样,先是一匹折两钱,最后上升到一匹折十钱。
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