苏厨 第766节（1 / 2）

以前的制度过于粗糙，管理过于粗放，此次救灾，沿途州县反应出了很多的问题，必须予以整改。

总结起来，治河要见成效，不能光把目光放在治河上，而要看到这是一个综合性的课题。

大体说来，要治河，必须发展技术，改善制度，查治贪腐，广备资储，优化管理，提升效率。

因此请求陛下成立联合调查小组，对臣此次提举河防的处置，对此次河防工作中发现的新问题，运用的新手段，采取的新措施，进行细致的考量。

涉及中书行政，三司财政，枢密军政，地方庶政，需要逐一督检。

事情很多很杂，但是不能不计较得失，纠偏改正，形成制度文本，好为后世树立起一个正确的章程。

不能让黄河一次次在河北京东频繁肆虐，而人事却毫无进展。

安石相公说过：“水旱常数，尧汤所不免。今旱暵虽逢，但当益修人事，以应天灾。”

子曰：“君子有三畏：畏天命，畏大人，畏圣人之言。”

要是遇到灾害还不总结经验教训，何以言畏天命？

要是继续放任贪赃枉法，不忠不敬，何以言畏大人？

要是不尊重知识权威，有识之士的苦心极虑，优良方法，何以言畏圣人之言？

臣请两府三司详加考察，不光光是为了形成黄河沿岸备灾响应预案，以后还可以通行全国，用之于江、淮、汉、渭，下一步，还可以扩展形成其余灾、荒、战的备灾响应预案，细化到州县两级。

而在这之上，更是要摸索出一套总结教训和经验的制度，总结出一套形成制度的有效和正确的方法，让大宋的施政不断的合理化，调优化，形成一个决议定策的良性循环。

王珪乖乖地将奏章还了回去：“官制改革如今正在节骨眼上，中书那边也烦难。”

“不过苏明润奏请成立这个小组，臣没有异议。”

“臣要提醒陛下，此事需要能员充任。苏明润要避嫌是可以的，但是不能就此撂下挑子，这事情没有军机处的大力配合，无法办成。”

惹不起，这样的章奏，相当惹不起。

赵顼将章奏收了回去：“爱卿可有举荐？”

王珪想了一下：“天章阁待制赵禼知军事；开封府判官，知制诰王安礼明政体；管勾编修院，判太常寺兼礼仪事曾巩通财计；再加上馆阁校勘，职方员外郎邢恕、监察御史赵挺之行监督……陛下，你看这样行吗？”

赵顼点了点头：“相公这番举荐倒是妥帖，方方面面都考虑到了，他们有谁懂理工吗？”

王珪苦笑：“这个……”

第一千一百三十章 龟贼弄潮图

赵顼也摇头：“没有精通理工的人才可不行……我那二十一叔到哪里了？”

王珪说道：“应该还没到陈留。”

“把二十一叔追回来，将他也加进来，嗯，还有，两浙路发运使蒋之奇，开凿龟山至洪泽一段新河，分流淮水，减轻了水患，政绩一时广为传颂，朕正要嘉奖，也算是一个明白水利的人才。内官里边……让石得一去吧。”

王珪躬身：“臣领旨。”

元丰三年七月，赵顼降旨，查省军机处提举河情事中的举措得失。

联合小组以钟山理工学院山长，提举钟山观象台，静海军节度使赵宗佑为首，旗下集结了天章阁待制赵禼、开封府判官，知制诰王安礼、管勾编修院，判太常寺兼礼仪事曾巩、馆阁校勘，职方员外郎邢恕、监察御史赵挺之、带御器械、管干龙图天章宝文阁石得一等一干能员，从军机处开始，从上到下梳理往来卷宗，指令，尤其是对章惇使童贯斩澶州知州，通判，检察事；陈昭明，窦仕开瓠子口事；种诂擅离职守奔赴宣房殿事，展开独立专项调查。

就在朝廷上下对此次调查的风向疑惧的时候，同知太常礼院，提举《唐六典》编修局苏颂上奏，《唐六典》，编纂完毕。

六典之名，出自周礼，原指治、教、礼、政、刑、事，这其实就是后世封建王朝著名的政府机构——六部的职权基础。

这是一部由唐玄宗主持定制的唐代官制行政法典，其中规定了唐代中央到地方国家机关的机构、编制、职责、人员、品位、待遇等内容。

并且在注中，还叙述了官制的历史沿革过程。

依照唐玄宗的意图，此书本应按《周官》六个部分分类，故名《唐六典》。

但是因为唐代官制与《周官》的区别已经非常大了，因此实际上，《唐六典》还是按照唐代国家机关体系进行编纂的。

此书分三十卷，其篇目包括三师以下到诸王府公主邑司，府、督护州。

书中对中央政府和地方政府的管理体制、机构组织、职权、官员品级、编制员额、考课以及相关制度等等，都做出了明确详尽的规定。

这是一部非常重要的国家行政法典性质的文献。除此之外，书中还保存了大量唐朝前期的田亩、户籍、赋役、考选、礼乐、军防、驿传、刑法、营缮、水利等制度和法令。

但是历史已经过去了几百年，《六典》里边的很多文字差缪，冲突，多解的地方，需要重新厘定考证。

最关键的，是赵顼准备将这套制度用于本朝，因此就必须将如今的新酒装到旧瓶子里去。

这个事情的难度是相当大的，但是苏颂手底下现在多了一个对本朝行政制度精通到专家级别的人物——毕仲衍。

毕仲衍的三十卷《备对》，结合《唐六典》，给赵顼规划出了一个大气唐皇的国家行政体制。

在这次《六典》的编纂工作当中，苏颂还大胆地引入了图表，一种叫树状图，一种叫流程图。

这两种图尤其让赵顼感到舒适，看着那个巨大的金字塔形树状图上的官职名称，赵顼就充满了往边上填人名的冲动。

流程图则将一件公事的流转过程清晰地展示在眼前，有了这玩意儿，以前那种捧着奏章找不到该交给谁的操蛋事情，可以消失了吧？

这又是理工的东西，但是你不能不说，人家这东西，真的非常好用。

王珪有些暗自后悔，毕仲衍就是个金矿，结果自己被偏见蒙蔽了双眼，将他送给了对手。

苏颂和王珪，本来应该是竞争关系，赵顼分别交给两人各自一项任务，就是要看他们谁更能干。