苏厨 第989节（2 / 2）

“因此州县必须具备基本的治安保障力量，因此县尉、州军下的兵员，不能任由州官随意添加裁撤，必须成立编制，发放俸禄，纳入国家的管理。”

“《免役法》同样存在这样的问题，国家役务从来不均等，如河北京东，几路河防，漕运，营城，民贫而役重，百姓缴纳免役钱之后，依然难逃役务。”

“而在民富而役轻的地方，如蜀中，两浙，汴京，百姓都乐于输钱而免役。”

“要解决这个问题，既不是兴一法可济，也不是毁一法可免，不从根本予以解决，问题会一直摆在那里。”

高滔滔问道：“那以司徒之见，该当如何？”

苏油说道：“这个需要具体分析，各州郡都应当列造未来一年的役务预算，由州郡和国家共同分担费用，非州郡可成者，国库拨给钱款补贴，招募专业的工程团队行使役务。”

“司马学士的建议，我原则上是接受的，而《免役法》从全国来看，如今收效还是不错的。”

“但是施行效果良好的原因，不在法令，而是因为大宋的百姓是最好的百姓。”

“朝廷让他们缴纳役钱，他们咬着牙挨着饿，也要报效国家。”

“然而关于免役钱的收取和使用，多数地方完全是一笔烂账！”

“这也是臣坚决要求六察继续存在的原因，他们应当有效地行使监督之权，监督好这些款项的用处，这是他们的天然责任，更是朝廷欠百姓的一个交代！”

“臣的意见，是免役钱可以取消，但是税制就必须同时改良，厘清地税、商税，免除丁税，然后合理调配税收的使用，量入为出，往役务合理偏重，最大程度地解决这个问题。”

“这些分析，臣与吕公大致相合，但是吕公所言十事，臣却以为不够。”

高滔滔有些诧异：“这还不够？”

苏油躬身道：“最好的办法，就是当年王太守治郓州时的方案，要让赋税与个人占有的资产财富相匹配，有能者多交，无力者多免。”

“另外，吕公所言十事，皆是天下对太皇太后、陛下的要求，然天下人，同样应当还有对官员的要求。”

“臣接下来就要说二公奏议的第三个方面，用人。”

“二公所举之人，元勋不论，其余多是品德高尚，风议清标之人。但是以治迹观之，多有平平者。”

“这些人列位于台谏，固然是最佳的人选，但是充斥于实务岗位，臣恐其还需要锻炼。”

“诸君子入列台谏、讲学之任，司马学士又起大开言路之门，臣不忧其不敢言，而忧其不足任。”

“设若朝廷大起弹劾之风，原来的朝臣纷纷外任，诸君子自是能够填补上那些空缺的位置，可是他们能保证，在政务上一定做得比前任做得更好吗？中间不会产生资历原本不足，而骤拔高位之人吗？”

“太皇太后如欲更张布新，臣以为，这些都要考虑到。”

“当然，臣之所言，也不一定就周全，因此臣想请与司马学士，吕学士在御前共同探讨，分析利弊，待周尽得失之后，方才放敕。”

说完又对赵煦施礼：“这其中，恐怕最要辛苦的是陛下，如果在听议之时，有所疑问，陛下或当庭发问，或先记下来私下询问，都是可以的。”

“不过上午的讲学，恐怕就得移到晚间了。”

赵煦脸上露出坚定的神情：“我不怕。”

苏油鼓励地对他笑了笑：“陛下虽年岁尚浅，然志向高远，真是我大宋的福分。”

第一千四百六十三章 大学堂

说完又对高滔滔施礼：“刚才所议者，是臣对于司马学士和吕学士之议的一些浅陋观点，而臣对太皇太后和陛下，亦有建言。”

高滔滔还在消化刚刚苏油的一番长篇大论，好一阵才感慨道：“都说司徒平生所学，三个字就能概括——精、细、纯。孰料竟然精微周全如斯。说说你的建言吧。”

苏油躬身道：“臣以为国家要发展，最重为提高百姓的基本生活保障，其次就是大力培养人才。”

“大宋自庆历以来兴学数十年，到如今已然成果卓著。然臣以为，大可以更上层楼。”

“国朝学术，到现在已经面临突破，但是义理如横渠先生，理工如陈昭明、赵宗佑者，依旧过于稀少。”

“而文事、医学，更是多出于野。”

“太皇太后，臣在四通商号、皇宋银行的股份，臣想尽数捐献给皇宋慈善基金。”

“这怎么行！”高滔滔在帘幕后的身子都不由得震动了一下：“此议不妥！”

高滔滔是皇宋银行和四通商号的掌门人，只有她在内的少数几个人才知道，那是一笔多么巨大的财富。

高滔滔虽然占有欲强，但是对财富的欲望却不高，她喜欢的，是权力，是在管理财富的过程中，控制那些替她管理财富的人。

皇宋银行和四通商号，是掌控大宋经济命脉的两头庞然大物，也是苏油从小努力经营的心血结晶。

苏油入仕之后，将这部分财富与皇室和勋贵进行了分享，并且主动交出了控制权。

而到了现在苏油准备从这些产业当中完全退出，这不成了皇室攫夺臣子的财产了？

高滔滔是非常看重和维系皇室名声的人，就连高氏一门的仕途和俸禄都被她长期打压，怎么会干出这种事儿来？第一时间就是反对。

苏油的语气却非常平静：“太皇太后，请听臣说完。”

“四通与皇宋银行，如今的业务过于繁多，结构过于复杂，体量过于庞大，管理起来非常不便。”

“太皇太后与陛下初掌朝政，天下苍生的政务都那么繁忙，这方面肯定顾及不过来。”

高滔滔说道：“让苏县君、皇太后、皇后，还有几位长公主来帮忙料理就是。”

苏油躬身道：“她们如今也各自有各自的慈善事务，太皇太后，臣以为，天下事，最终还是当天下人共同为之。”